Статс-секретарь – заместитель министра экономического развития РФ Алексей Херсонцев принял участие в сессии «МСП правовой баланс антикризисных мер» в рамках X Петербургского международного юридического форума.
Алексей Херсонцев рассказал о том, как Правительство соблюдает баланс публично-правовых и частных интересов при реализации антикризисных мер.
«Правительством РФ сформирован План первоочередных действий, в том числе меры по поддержке МСП в условиях внешнего санкционного давления. Всего в Плане уже порядка 309 различных, из них 23 касаются субъектов МСП. При этом уже реализовано 15 мер по поддержке МСП, которые требовали принятия необходимых нормативных актов» - напомнил статс-секретарь Минэкономразвития РФ.
«Я бы остановился на либерализации административной ответственности. 6 апреля 2022 г. вступили в силу поправки, которые мы вместе с коллегами из Корпорацией МСП и ГосДумы делали по поручению Президента в Кодекс об административных правонарушениях. Они закрепили право на ошибку малого бизнеса, закрепили возможность назначать предупреждения за впервые совершенное правонарушение. Сама норма появилась еще в 2017 году, но теперь перешла из факультативной стала обязательной. Речь идет о легких правонарушениях. По нашим оценкам, за последние 1,5 года 80% всех проверяемых, кто так или иначе был привлечен к этой ответственности, они совершали именно легкие правонарушения, по поводу которых можно было бы работать именно предостережением», - отметил Алексей Херсонцев.
Среди предпринимаемых Правительством мер поддержки МСП в условиях санкционного давления важным стоит отметить такие меры, как применение к малым юридическим лицам, которые находятся в реестре малых предприятий, такого же наказания, как и к индивидуальным предпринимателям, запрет на одновременное привлечение к ответственности, как юридического лица, так и его работника, а также запрет на суммирование штрафов.
В конце своего выступления замминистр экономического развития подчеркнул влияние цифровизации на улучшение процессов работы системы контроля и надзора: «Сейчас с учетом все большей прозрачности и оцифровки видения всего, что происходит, возможность быстрой донастройки гибких решений во многих случаях является нашим преимуществом. Все, что касается проверочной деятельности, лицензий, разрешений, мы это видим уже через системы. Хочу отметить тут систему досудебного обжалования. Это тема, при которой информатизация начинает сильно влиять на правовое поведение. В данном случае замысел этой системы не только защищать права, а сколько получать обратную связь и очень быстро корректировать наши регуляторные решения. Уверен, что этот самый баланс, а он состоит как раз на мой взгляд именно в этом - проверки не проводятся, а требования соблюдаются».