Одним из важных направлений реформы контрольной (надзорной) деятельности является досудебное обжалование решений контрольных (надзорных) органов.
С 1 июля 2021 года досудебный порядок обжалования стал обязательным для отдельных видов федерального контроля. А с 1 января 2022 года это требование распространено на все виды регионального контроля. Кроме того ряд органов местного самоуправления области закрепил в положениях о видах муниципального контроля нормы об использовании процедуры досудебного обжалования.
Это значит, что до обращения в суд необходимо пройти процедуру обжалования в органе контроля. При этом с 1 января 2023 года судебное обжалование решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц будет возможно только после их досудебного обжалования.
Досудебное обжалование решений контрольных (надзорных) органов осуществляется в электронном формате – через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций): https://knd.gosuslugi.ru/
В рамках указанной процедуры контролируемыми лицами могут быть обжалованы:
решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий;
акты контрольных (надзорных) мероприятий;
предписания об устранении выявленных нарушений;
действия (бездействие) должностных лиц контрольного (надзорного) органа в рамках контрольных (надзорных) мероприятий.
Порядок подачи, рассмотрения жалоб, а также их содержание определены главой 9 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
По итогам рассмотрения жалобы может быть принято одно из следующих решений:
жалоба остается без удовлетворения;
решение контрольного (надзорного) органа отменяется полностью или частично;
решение контрольного (надзорного) органа отменяется полностью и принимается новое решение;
действия (бездействие) должностных лиц контрольных (надзорных) органов признаются незаконными, и выносится решение по существу, в том числе об осуществлении при необходимости определенных действий.
