С 1 июля 2021 года для отдельных видов контроля, определённых Правительством, будет введена процедура обязательного досудебного обжалования решений надзорных органов. С 1 января 2023 года она начнёт поэтапно внедряться для всех видов контроля, которые регулируются законом о госконтроле. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко на совещании, посвящённом реализации пилотного эксперимента в этой сфере.
По общим правилам, если гражданин или предприниматель не согласны с решением контрольного органа или действиями проверяющего, они могут обратиться либо в контрольный орган, который проводил проверку, либо непосредственно в суд. Однако до настоящего времени единого порядка разрешения споров с контрольными органами не было – сроки и процедуры рассмотрения жалоб каждое ведомство устанавливает самостоятельно. Существующий механизм, помимо большой нагрузки на суды, приводит к дополнительным временным и материальным затратам как самих граждан и бизнеса, так и контрольных органов. Сообщается на сайте Правительства России.
В 2020 году в России был принят закон о госконтроле, который ввёл новую процедуру – обязательное досудебное обжалование решений надзорных ведомств или действий проверяющих.
Порядок организации и проведения эксперимента по досудебному обжалованию закреплен постановлением Правительства РФ от 24 июля 2020 г. № 1108.
На данном этапе в проекте участвуют 19 контрольно-надзорных ведомств по 63 видам контроля.
«Масштабное внедрение подобной системы сделает взаимодействие граждан и бизнеса с госорганами более комфортным, позволит сократить временные и финансовые издержки. Важно также, что с помощью этого механизма мы сможем получить объективные данные о том, какие аспекты деятельности контрольных органов вызывают наибольшее количество нареканий, и принять меры для повышения эффективности их работы», – подчеркнул Дмитрий Григоренко.
По словам председателя Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Алексея Репика, бизнес поддерживает внедрение института досудебного обжалования. «В первую очередь потому, что это ускоряет решение вопроса, сокращает издержки», – уточнил он, выступая на совещании.
Напомним, ответственным за разработку методологического блока эксперимента является Минэкономразвития России, техническим заказчиком проекта – Минцифры России. К формированию общей идеологии и координации проекта также привлечены специалисты Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации, представители экспертного сообщества и бизнес-объединений.
Подать жалобу, отследить все этапы ее рассмотрения, а также взаимодействовать с должностными лицами без посещения ведомства, можно через портал госуслуг в разделе «Жалоба на решение контрольных органов».
Путем досудебного обжалования сейчас можно оспорить решения по итогам контрольных мероприятий МЧС России, Минпромторга, Ростуризма, Роспотребнадзора, Росздравнадзора, Рособрнадзора и Ростехнадзора и других.