Депутаты Госдумы на пленарном заседании 17 апреля рассмотрели в первом чтении два правительственных законопроекта, которые направлены на совершенствование реформы контрольной и надзорной деятельности.
Доклад по обоим законопроектам представил официальный представитель Правительства Российской Федерации, статс-секретарь – заместитель Министра экономического развития Российской Федерации А. Херсонцев.
В своем выступлении он обозначил необходимость принятия данного пакета документов и рассказал о значимости законопроектов для системы госконтроля в целом.
«Оба законопроекта призваны сформировать основу для дальнейшего развития сбалансированной системы установления обязательных требований и обеспечения контроля за их выполнением», - сообщил А.Херсонцев
Речь идет о проекте федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и о проекте федерального закона "Об обязательных требованиях".
Первый предусматривает закрепление применения риск-ориентированного подхода, а также нацелен на урегулирование отношений в области государственного и муниципального контроля и надзора.
Законопроект предполагает отказ от использования проверок как основного инструмента контроля и предлагает ввести новые виды, например контрольную закупку, выездные обследования или рейд. При этом главными будут профилактические меры - рекомендации, консультирование, информирование и другие.
«Закон о госконтроле содержит более широкий, и одновременно более гибкий контрольный инструментарий по сравнению с действующим законодательством, еще больше усиливает значение профилактической работы, расширяет рамки применения риск-ориентированного подхода», - отметил А.Херсонцев
Второй законопроект направлен на установление долгосрочных принципов и основ установления обязательных требований, а также оценки их применения. В частности, предполагается, что с 1 января 2021 года будут отменены все принятые ранее акты, содержащие обязательные требования.
«Значение второго законопроекта именно в создании общей рамки и принятии современных, актуальных обязательных требований. По поручению Президента ведется работа над так называемой «регуляторной гильотиной», целью законопроекта является закрепление системы принципов, которым должны отвечать новые обязательные требования», - подчеркнул А.Херсонцев.
Пакет законопроектов принят в первом чтении Государственной думой.